日本《日经亚洲评论》1月19日文章,原题:日本首相岸田文雄面临公众的“不满之冬”就像经济一样,日本内阁支持率也会受到季节性因素影响。
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“直播”压力
每年1月召开的国会,其直播往往会影响公众对政府的支持。伴随电视屏幕上反对党议员用尖锐的问题迫使首相和内阁成员处于守势,内阁的支持率在1月至3月期间往往会下降,而3月国会直播结束。
一旦直播结束,政府支持率下降的压力就会缓解。但这种缓解不会持续很长时间,当执政党和反对党在国会的最后几周就关键立法再次针锋相对时,公众对政府的支持率会再次降低。
今年,地方选举和一些众议院席位的特别选举定于4月举行。如果执政的自民党在这些角逐中陷入困境,反对党可能会加大对岸田及其政府的攻击。自1996年引入单一选区制以来,众议院有2/3的可能在9月到11月之间解散,进行临时选举。首相们似乎更喜欢在秋天举行选举,也许是因为季节性因素导致支持率在1月到初夏期间保持低位。
岸田的盘算
岸田在今年的国会上将面临一系列棘手问题,包括出生率下降、通货膨胀、“统一教”以及增加国防开支等。即将到来的会议将为岸田宣传他的政策提供一个重要场所。如果他想获得国民的支持和理解,就应该用自己的言语来解释自己的愿景和政策,而不是直接朗读行政官员们准备的声明。
往届首相因在国会上表现不佳而受到严厉批评,批评人士形容他们“口若悬河但空洞无物”,或者“话语真切但难以理解”。这是因为他们太害怕犯错了,但首相没有理由放弃解释政策的绝佳机会。
岸田还将在日本国会开会期间,于5月在他的家乡广岛主持七国集团峰会。他的自民党总裁任期将于2024年9月结束,众议院议员任期将于2025年10月结束。考虑到这一政治日程,岸田可以在国会结束后的任何时间解散众议院,提前举行选举,前提是他计划寻求连任。如果任期即将结束时他的支持率仍然很低,这可能会阻碍他连任,而且使解散众议院变得困难。
但如果岸田决定不连任,他的盘算将完全不同。无论他的支持率如何,他都将继续担任首相,直到任期结束。一位助手预测,岸田将重组内阁,并引入新鲜血液,为年轻议员走上政治舞台铺平道路。
日本的当务之急
到目前为止,岸田在任期内修改了3份关键的防卫文件,将日本追求反击能力的内容包括在内。他改变了核能政策,使反应堆的运行时间超过目前的60年限制。最近与岸田交谈过的政客们都说,他似乎不太关心自己是否能保住职位,他似乎对自己的支持率在一年内下降了近一半并不在意。因此,人们怀疑岸田没有寻求连任的计划。当然,如果没有政绩,政治手段就毫无意义,但大胆的政策也同样需要公众支持。
日本失去的三十年是政府未能应对政策挑战的结果,目前日本最紧迫的问题是如何提高国际竞争力。议员们在讨论结构性改革时,必须考虑到全球竞争。(作者吉野直也,任重译)