近日，国家发改委、国家能源局发布了关于《加快推进充电基础设施建更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。提出通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡，释放农村地区消费潜力。

目前，广大农村地区仍存在公共充电基础设施建设不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。

政策虽已推出，但接下来执行和推动的问题接踵而至。

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有的农民用户认为，在家里院子充电已经足够，不需要外部的充电桩。也有农民用户认为，建设公用充电桩，将有利于他们出远门，减少里程焦虑。在这方面，企业也提出了相应的建议。

万亿蓝海市场，用户使用积极性如何？

充电桩下乡，一个万亿级别的蓝海市场正在形成。但《华夏时报》记者在调研中发现充电桩下乡也存在着用户积极性不高、企业盈利困难、政策补贴不明朗等问题。

记者在调研中发现充电桩对有些地方的农村居民来说实用性并不是很高。山东的王女士告诉《华夏时报》记者，农村一般都有自己的院落，在院子里拉上电线即可充电，用的是民用电价，电费价格低，用户在外面充电的需求场景不多。

有的村庄已经搬迁完成小区化改造，住进楼房。但结合农村的实际情况，在小区建设的过程中每户都配备一个仓库，以便存放农具和车辆，很多农民在自家仓库拉上电线即可充电，不具备到外面充电的需求。且农村的消费力比较有限，在外面充电的电费价格，比在家里面充电价格高，农民也不舍得花钱去外面充高价电。

此外，记者在调研中发现，充电桩下乡也面临着盈利困难的问题。记者咨询了多位充电桩代理商。在河南郑州从事充电桩代理的黄先生告诉记者，充电桩加盟代理的业务，前期投入很大，拿地审批程序也面临着一定困难。选址最好选在车流量、人流量比较密集的城镇地区。农村的车流量和人流量，相比城镇等发达地区少，做充电桩回本比较困难。

从事充电桩代理的冯先生也表示，现在单纯卖充电桩不赚钱，他们赚的是电费钱，充电站内的电价比普通民用电的价格高，代理商才能挣钱回本，如果在农村做代理，以农民现有的消费能力，回本可能性较小。

但也有农村地区的用户告诉记者，在乡镇农村建设充电桩，可能会有各种不同的消费者前来使用。电动汽车的能源使用成本比燃油汽车低很多，很多农村地区的消费者，也在购买使用电动汽车。实际上，电动汽车进农村，已经在一些地区形成购买使用效应。

有山东农村地区的消费者告诉记者，如果国内各乡镇都建有充电桩，出行时，将会更加方便，对电量焦虑的担心也将随之减少。消费者走到哪里，吃个饭住个店，都可以方便的充上电，利于下一段的出行。这可能将使更多城市和乡村的电动汽车用户，到农村地区旅游、商务出差、走亲访友等。

本地的电动汽车用户，也能多一种充电的渠道，促进电动汽车在各个场景使用。在农村地区装充电桩，还会带动农村地区电动汽车销售，促进乡村振兴。

推动私桩共享，解决使用效率瓶颈

新出台的充电桩政策，也面临着下一步细化的问题。此次《实施意见》要求地方政府出台支持乡村充电基础设施建设的专项政策，如使用地方财政补贴、发行地方政府专项债等工具。如何在农村地区广泛推行充电桩，还有待于补贴标准等更多细化政策出台。

2022年，全国公共充电桩数量179.7万台左右，预计到2030年，公共充电桩保有量将会超过3400万台，农村地区新能源汽车保有量将占全国45%左右。乐观测算届时农村地区公共充电桩将超过1500万台，如果按照一个充电桩8-10万的投资成本计算，农村地区充电桩潜在市场空间超万亿。

目前，全国县及县以下充电场站数量超过2万个，充电枪数量超11万把。能链智电在在县级市场投运场站的市场覆盖率将近20%。

对于在农村地区建设充电桩，能链智电CEO王阳建议，一是鼓励更多民营企业加入充电桩建设中。二是针对充电难，建设大功率公共快充桩需要一定电力容量，各个村的公共变压器往往无法满足需求，需要投资的企业进行大批量投建，会造成较大经济负担，可以优先考虑使用小直流快充或者交流慢充的形式，优先满足用户基本充电需求。第三针对服务难，中国农村分布较广，单村规模较小，可以通过市场化打造“村村通”模式，形成服务广大农村的基础网络。

未来我国将形成一张包含城市、道路、县镇、乡村的充电服务网络，实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。目前，国内公共车桩比约为7：1，要适度超前进一步降低车桩比。此前的充电桩无法满足大功率快充的需求，这也需要提前布局。

在提高充电桩使用效率方面，王阳建议，在农村推动私桩共享，可以鼓励个人在房前屋后安装私家充电桩，通过数字化方式共享给其他用户，个人充电桩，平均一周仅使用1-2次，一台私桩共享在一周可以额外服务10-15台车，可以通过这两张网满足农村用户的需求。

（文章来源：华夏时报）