全过程

廉政风险防控嵌入业务流程

真实全面的数据，是大数据智慧监督高效运转的前提。为打破部门“信息孤岛”，市纪委市监委结合全市数字化改革部署，摸底调研市直各单位业务系统及核心权力纳管情况，部署指导各派驻(出)机构将业务部门数字化改革进程列为日常监督重点，大胆探索将廉政风险防控嵌入业务流程，推动数据“活”起来。

有了数据“富矿”，还要建立“采矿”规则。全市纪检监察机关梳理公权力运行的风险隐患点，通过设定资金流量、流向，单个行为重复频率等相关阈值，对比人员信息、时间节点、流程顺序等关键字段，开发出相应的自动预警模型，实现疑似违规问题线索的快速捕捉，推动廉政风险由事后纠治向事前防控转变。

如在亲清政商领域，市纪委市监委以政策支持力度大、资金集中的经信、科技涉企补助项目为切口，打造亲清政商公权力大数据监督应用场景。目前，场景已归集13家单位近三年来涉企领域补助资金全量数据347万余条，经数据多跨碰撞分析，发出公职人员经商办企业等红色预警信息逾百条。据此，市纪委市监委以室组联动形式开展核查处置，在全市范围内推进专项整治，纠治了一批违纪违规问题。

聚合力

构建清廉杭州数智监督平台

杭州整合区县(市)资源和力量优势，市区联动推进大数据监督重点领域(系统)试点探索。上城区、富阳区聚焦综合行政执法、医疗医保执法监督等场景，归集相关数据654万余条，构建监督模型79个，产生红色预警23条，交办查实17条，已转问题线索1条。建德市加快推进基层小微权力全过程网上运行平台建设，将村级工程、资产资源、劳务用工等数据采集进入平台，积极探索失地养老保险申请、村级自聘干部管理等非高频事项，实现村社小微权力全流程网上审批、线上运行。

在持续推进重点领域大数据监督的基础上，杭州精准把握大数据“合”的要义，聚水成涓，探索构建系统集成、协同高效的清廉杭州数智监督平台。市纪委市监委负责人说：“在前期归集横向业务部门和纪检监察自身数据83项2.6亿余条的基础上，平台已开发‘关键少数’廉情中心、‘亲清关系’分析中心、政治生态评估中心、核心业务管理中心、公权力监督预警中心、清廉村居治理中心等模块，大数据监督潜能有望得到充分释放。”

据统计，截至7月，市区两级公权力大数据监督应用场景已查实红色预警1266条，转问题线索181条，处理处分352人，避免或挽回经济损失1847万余元，推进完善制度68项。(记者 郑莉娜 通讯员 张曦)