浙江第三方参加辅助服务：常态化运行！

近日，浙江省能监办发文，自2月1日起第三方独立主体参与电力辅助服务转入常态化运行，而且是结算运行，下面介绍下其“前世今生”。

(资料图片)

一、浙江电网状况

随着社会用电量增加以及新能源装机的逐步提升，电网的供需平衡问题面临考验，主要体现在以下方面。

（来源：微信公众号“电力市场那些事儿” 作者：郎木晨烟）

1.新能源装机大、电量小

2021年，浙江电网全社会装机9693万千瓦。

其中，风光新能源为1408万千瓦，占比14.5%，仅次于燃煤机组。但由于新能源容量系数低，关键时候顶不上去。2021年7月21日15时，浙江全社会用电负荷9746万千瓦，同时刻光伏实时出力477万千瓦，占比仅为4.9%。

2.外来电比重大

2021年，浙江全社会用电量5514亿度，累计受电量1767亿度。统调发电量2962亿度。

2022年，浙江电网最大用电负荷过亿。7月12日至16日，浙江连续5天最大受电超过3600万千瓦，最高一日达3790万千瓦，创历史新高，日均最大受电3687万千瓦。

3.峰谷差大

2019年，浙江最大峰谷差达3436万千瓦，统调尖峰负荷95%以上累计时间为27小时，97%以上尖峰负荷持续时间低于10小时。

二、政策文件

为解决以上问题，需要调动各方资源，以最小成本实现电力保供、能源转型，2020年开始，浙江能监办开始探索第三方独立主体参与浙江电力辅助服务的方案。先后出台以下政策文件：

2020年9月，第三方独立主体参与浙江电力辅助服务机制试点工作方案；

2021年5月，浙江省第三方独立主体参与电力辅助服务市场交易规则（试行）（征求意见稿）；

2022年12月，浙江省第三方独立主体参与电力辅助服务第一次结算试运行的通知；

2023年2月，浙江省第三方独立主体参与电力辅助服务有关事项的通知。

第三方独立主体为新型储能、电动汽车（充电桩）、高载能企业、负荷侧调节资源、负荷聚合商、虚拟电厂等具备计量条件的第三方独立主体。统一市场主体在相同时段仅能选择参与一种辅助服务交易。

三、交易品种

最早的工作方案，提出深度调峰、旋转备用、储能抽蓄辅助服务试点三种交易机制的设想。

交易规则版本中，第三方独立主体参与的辅助服务包括调峰、旋备、调频、无功调节等品种。

试运行通知版本做了简化，只保留旋转备用、削峰调峰、填谷调峰三个品种，准入条件都是具备至少1h、5MW的调节（响应）能力。

最后的事项通知版本中，交易品种未作调整，提出第三方独立主体按“独立辅助服务提供者”注册。

四、价格

目前来看，真正指导市场运行的是试运行通知版本，其中对三个品种的价格规定如下：

1.旋转备用：价格上限为50元/兆瓦时，下限为0元/兆瓦时。价格上限是华东两个细则的5倍；

2.削峰调峰：价格上限为1000元/兆瓦时，下限为0元/兆瓦时。

3.填谷调峰：价格上限为320元/兆瓦时，下限为0元/兆瓦时。

旋转备用和削峰调峰都是为了解决系统供不应求的情况，价格为什么相差甚多呢？备用补偿费用由两部分组成，容量补偿和调用补偿。前者计算依据中标容量、中标时长和中标价格，与是否调用无关；后者则是根据实际调用容量、时长以及固定的补偿价格（10元/兆瓦时）计算得到。削峰调峰只有第二部分，即没有调用、无以谈补偿，所以价格上限设置的要高很多。

五、试运行情况

1.2021年8月3日至5日首次开展第三方独立主体参与电力辅助服务市场交易试点试运行，本次交易的品种只有旋转备用，这也是国内首个引入第三方独立主体开展旋转备用品种的电力辅助服务市场交易。

参与本次市场交易的第三方独立主体共有25家，包括21家电力用户和电动汽车公司、省铁塔公司等4家负荷聚合商，累计可控负荷17.81万千瓦。本次出清旋转备用容量总和为10万千瓦，出清单价15元/兆瓦时。

在电网用电负荷高峰时段，中标的第三方独立主体与浙江发电资源共同承担系统旋转备用服务义务，辅助服务费用通过浙江“两个细则”进行分摊。经初步测算，试运行期间可有效提升机组负荷率，累计减少燃煤机组发电煤耗约160吨、降低碳排放约420吨。

2.2023年春节前，浙江省能监办通报首次结算试运行的情况。

参与本次试运行的电力辅助服务包括旋转备用、削峰调峰、填谷调峰三大类，参与对象包括新型储能、电动汽车（充电桩）、高载能企业、负荷侧调节资源、复合聚合商、虚拟电厂等第三方独立主体。满足市场准入要求的第三方独立主体通过省交易中心网站进行注册，并与电网企业签订技术协议及结算协议后，主动申报方式参加本次结算试运行。参与本次试运行的市场主体数量为20家，其中储能2家，电力用户5家，负荷聚合商13家，参与旋转备用容量204兆瓦，削峰调峰容量292兆瓦，填谷调峰容量342兆瓦。

试运行期间，浙江省电力调控中心根据电网供需预测情况，评估各类辅助服务的需求和时段，通过浙江电力交易平台发布信息和组织申报，并按照“调用成本最低”原则，采用市场主体报价从低到高边际定价方式，完成各类辅助服务交易出清，第三方独立主体提供相应辅助服务后可获得相应收益。截至1月18日，已组织开展11场交易。