据湖南省商务厅重要生产资料市场监测系统显示，2022年1-11月全省重要生产资料销售均价环比跌多涨少。监测样本大类呈现3涨4跌的态势，其中煤炭、水泥、有色金属市场价格上涨；钢材、成品油、化肥、化工产品市场价格下跌。具体监测情况分析如下：

煤炭市场价格高位回落

（一）2022年1-11月全省煤炭市场运行情况

(相关资料图)

今年1-11月全省煤炭销售均价高位回落。1月走势表现较平稳；2月呈现高位回落、大幅波动的态势；3月高位震荡，波动减小，创近四个月新高；4月单边下跌，价格中枢呈现已达阶段性顶部的迹象，煤炭需求淡季特征显现，市场供需紧平衡格局有所缓和；5月市场交投情况尚可；6月基本保持在今年最高水平附近徘徊，趋于稳定；7月小幅下跌，保供稳价政策下煤矿基本以兑现长协合同用户需求为主；8月继续下跌，需求攀升，电厂日耗高位，全省电厂日均耗煤较去年同期增长16%左右，煤炭市场供需高位紧平衡持续；9月小幅上涨，电力供应不足的局面得到有效控制，煤价上涨主要受下游非电行业用煤需求量增强带动；10月继续上涨，基本面偏强，电厂库存下降较快；11月稳中小幅上涨，电厂存煤继续保持增长态势，已超去年同期水平。

2022年1-11月全省煤炭销售均价最低点为2月20日1132.78元/吨，最高点为10月30日1301.33元/吨，创1-10月新高，最高点与最低点之间价差168.55元/吨，涨幅14.88%。

（二）当前全省煤炭市场主要呈现以下四个方面的特征

从供应端看，全省煤炭储量在5亿吨以下，位于全国中等偏低水平，煤炭供应主要靠山西、陕西、新疆煤补充。自国家实施的一系列增产增供政策逐步落实到位以来，全省煤炭供应趋紧的局面明显改善；

从需求端看，季节性旺季来临，煤炭需求持续旺盛。今年全省水力发电量同比大幅减少，火力发电量同比增长，煤炭消费缺口进一步增大，对煤炭的需求同比增加。年底前稳经济稳增长预期逐步恢复以及全国全面进入供暖季，煤炭日耗将持续上升；

从库存端看，电厂存煤回升，可用天数约20天左右，保持在合理水平；

从运输端看，运输能力恢复，煤炭供应得到保障。10月煤矿检修增多、运力紧张，随着国家优化调整疫情防控政策利好运输业，煤矿在确保安全生产的前提下开工率回升，运力恢复。

（三）对后期全省煤炭市场价格走势的研判

一是保供稳价政策效果持续显现。煤炭供给释放保持平稳态势，电厂库存处于高位，为迎峰度冬进行储备；

二是电煤中长协合同签订更加广泛和细化，有利于煤炭价格进一步稳定。根据2023年电煤中长期合同签约工作方案，电煤中长期合同签约量由26亿增至29亿。且规范价格，电煤和供热用煤要严格执行各省出台的限价要求，且由政府进行监管。这些措施有效弥补了煤炭旺季时长协煤无法覆盖生产用量，需增加市场煤采购量，从而导致煤炭价格波动幅度较大的情况，有利于进一步稳定煤炭价格。2023年煤炭中长期合同签订工作已提前展开，为电煤保供稳价和供需衔接奠定了良好基础；

三是全省工业用煤增速放缓。下游钢铁、建材、化工行业减产降负意愿增强、水泥行业错峰生产等，对煤炭的需求减弱，导致对原燃料工业用煤采购节奏普遍放缓，对煤价的支撑力度减弱；

四是省内煤炭运力逐步恢复正常，煤炭供应趋紧局面有所改善。

综上所述，煤炭仍将是近几年最大的电力来源。根据国家发改委于10月31日印发的《2023年电煤中长期合同签约履约工作方案的通知》，明确发电和供暖用煤企业才能得到中长协支持，同时允许部分煤炭经销商合法合规加价销售中长协煤炭。由此可见，在煤炭长协价格与市场价格价差持续增加的背景下，有可能导致中长协价格上调。预计12月全省煤炭市场价格将呈高位震荡偏强态势运行，上涨与下跌空间均有限。