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碳捕集、利用与封存是应对全球气候变化的关键技术之一,受到世界各国的高度重视,随着技术进步及成本降低,二氧化碳捕集利用封存项目(CCUS)前景光明。

今年全国两会期间,石化领域代表、委员关注CCUS技术发展。如,据中国环境APP产经频道报道,全国政协委员,中国石化董事长、党组书记马永生在接受中国环境报记者采访时表示,建议重启并打造全国统一的自愿减排(CCER)市场,研究并发布CCUS方法学。

全国人大代表,金陵石化党委书记、执行董事张春生则指出,由于对石油、化工等行业企业哪些项目属于“两高”项目缺少明确划分标准,CCUS项目在《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)中没有明确的分类,国内这一项目在各地报批的行业代码既有“C2619其他化学原料制造”“C4190其他未列明制造业”,也有“C7722大气污染治理”。不同的行业类别,在准入限制、行政审批条件等方面均有较大差别,导致项目在准入及行政审批中存在不畅的情况。

为此,张春生提出建议,一是建议有关部门综合评估CCUS项目的安全环保特性,针对性优化完善“两高”项目管理目录,明确CCUS项目列为大气污染治理类别或新增符合项目属性的行业类别,补充修订《国民经济行业分类》等文件,对CCUS等绿色低碳项目开辟绿色通道,加大项目支持审批力度。

二是加大相关基础设施投入力度,加强运输管网建设,建立合作共享机制,带动形成以管网设施和封存场地为基础的区域CCUS产业促进中心。

三是引导企业主动发展绿色低碳产业,在能耗指标、产业规划、税收优惠和补贴等方面予以合理倾斜,鼓励企业开展节能降碳技术改造,示范应用节能低碳技术装备,推动低碳降碳项目经济化运用,引导促进行业实现绿色高质量发展。

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