2020年8月，城阳区获批国家首批“两业”融合发展试点区域，2家企业先后获批国家级试点企业、1家企业获批省级试点企业、4家企业获批市级试点企业，试点企业数量列全市第一。“到2025年，先进制造业和现代服务业融合发展的规模水平、耦合程度、能级层次实现跃升，成为提高制造业核心竞争力、促进产业转型升级、带动经济增长的主要动能。具体来说，到2025年，先进制造业增加值占全区生产总值比重30%以上，全社会研发经费支出占比3.2%以上，规模以上工业企业实施数字化转型覆盖率达60%，两业融合各级试点企业数达20家，形成若干具有原创性、标杆性、引领性的两业融合新模式、新业态。” 城阳区发展和改革局局长罗万伦说。

《规划》提出全力打造两个链化融合先导产业，即轨道交通和生物医药健康产业。聚焦轨交产业“链式”集群建设，建立全国轨道交通运营维保基地，打造全国轨道交通检验检测和认证核心基地和“一带一路”国际标准输出互认重要节点。以高速磁悬浮实验中心、试制中心建设为牵引，推进时速600公里高速磁悬浮列车产业化，抢占科技竞争制高点。立足轨道交通独特产业资源，规划建设列车主题公园。开发集智能工厂参观、模拟驾乘体验、教育科普于一体的特色工业旅游线路，将“动车小镇”建设成为具有国际影响力的文化休闲新地标。聚焦世界级轨交创新高地建设，到2025年，引进科研院所35家，主持或参与重大研究项目或专项15项以上，申请各项专利不少于1000项，突破和储备前沿技术80项，实现成果转化30项，带动相关产值200亿元以上。

聚焦生物医药健康强区建设，推进海尔城阳生物细胞谷、青特医疗产业园、瑞奈国际生物医药产业园等项目建设，构建生物医药服务生态群落。到2025年，生物医药产业服务性收入占比超40%，创新两业融合新业态新模式10个。聚焦国家级健康促进区建设，推进中铁建青岛WELL健康城、树兰国际SATOL健康城、威高国际医疗产业园等项目平台建设，实现“医、养、健、智”四位一体发展。到2025年，生物医药健康领域培育服务衍生制造企业(项目)5个。(记者 周伟)