“小额工程往往因其工程量小而不适用限额以上工程项目的监管模式，另外管理制度少，项目类别多，分布范围广等原因也增加了监督管理的难度。”钱塘区住建局相关负责人表示。这样的现状，直接导致小额工程项目实施过程中“游击队”大行其道，挂靠或分包扰乱小额工程招投标市场等行为屡见不鲜。

如何填补这样的漏洞?

对此，钱塘区率先“上线”小额工程“诚信码”系统，从投标企业参与交易、日常履约评价、工程安全文明施工、工程质量评价等维度，建立16个信用亮码指标。根据失信严重程度，实行“黄橙红”亮码管理，从而限制交易。其中被赋黄码的企业将被限制全区范围小额工程交易6个月，橙码、红码则分别为12个月和24个月。

自钱塘区“诚信码”推行后，目前已有2家单位因违反招标文件规定的“项目经理需无在建项目”要求，而被列入黄码管理，企业被限制全区范围小额工程交易6个月。不仅如此，钱塘区还通过信用评价管理办法及评价体系，初步形成违法公示机制，从而推动行业自律，对招标投标交易违法违规行为起到了初步遏制作用。

接下来，钱塘区将诚信管理工作纳入长效管理机制，保障项目实施质量，形成良性循环，积极构建“人人知诚信，人人讲诚信”的社会信用体系，在领域内筑起一道“让守信者一马平川，让失信者寸步难行”的安全屏障。(记者 史俊杰 钱塘微融圈 郑都 袁舒婕)