杭州市共有26.7万余名退役军人及其他优抚对象，有着光荣的革命传统和拥军基础，是一座处处流淌着双拥热血的温暖城市，连续八次荣获全国双拥模范城。近年来，杭州市退役军人事务局不断深化“老兵码”应用，推动数字化改革与优待证发放、服务保障体系建设、就业创业等融合发展;同时促进安置就业、落实优抚保障、加强拥军支前，解决退役军人共同富裕的底板问题，在“城市之窗”中展现尊崇关爱退役军人“风景”。

人民军队95年筚路蓝缕、壮歌如虹。今年是中国人民解放军建军95周年，在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行中，杭州市用心用情用力做好服务保障，奋力谱写军政军民团结奋进的时代新篇，推动双拥工作迈向新起点、走向新征程。

钱塘潮涌竞千帆，军民鱼水情更深。共同富裕路上，杭州将接续推进数字化改革，健全抚恤优待制度，提升服务保障能力，浓厚尊崇氛围，为幸福新天堂着色添彩，让退役军人获得感成色更足。

加强整体智治，打造拥军优属数智特色金名片

整体智治，是提升退役军人和双拥工作水平的技术支撑，杭州在全国首创的“老兵码”，已成为推进双拥工作的一张数智特色金名片。

今年“八一”崇军周期间，西湖西溪景区17个收费景点为退役军人及优抚对象免费开放。杭州户籍的退役军人及其他优抚对象，只要出示手机端支付宝“老兵码”小程序双西景区模块中的通行二维码，就能在景点的闸机上扫码通行。

“去年7月，我们就推出了优抚老兵‘码上游园’项目。杭州户籍优抚对象不再需要核验优抚证件，只需在收费景点的闸机上轻扫手机支付宝中的‘老兵码’，就能实现免费、快速入园。”西湖风景名胜区管委会行政服务中心社会发展科工作人员说。

一键申领，“码”上安居乐业。

“老兵码”上线两年来，全市申领量已有16万，崇军先锋商家数达1.39万家，累计为全市退役军人在就医、购物等方面提供优惠优待55万人次。如今，服务对象进一步扩大，在杭居住、旅游的退役老兵都可以申领“老兵码”，感受数字化服务的温度。

当下，杭州市以“老兵码”为核心的“智慧老兵”平台系统架构已基本完成。在前期工作基础上，要深化融合运用，围绕“数智杭州”建设目标，统筹推进老兵码场景应用。横向拓展崇军商家数量，丰富服务领域，打造特色街区商圈;纵向落地区域内码上医疗、码上游园、码上出行等场景应用，打造区域特色服务。

“数字化带给我们的是行为模式的转变和工作效率的提升。我们将数字化渗透到退役军人全生命周期服务管理的方方面面，助推具有杭州特色和辨识度的应用场景落地，不断扩大‘老兵码’的社会应用生态圈。”市退役军人事务局相关负责人细数，现在，五色“军休码”可以动态评估、分类、管理、预警军休干部身体状况;“码上安置”可让安排工作的退役军官(军士)足不出户在线选岗;服务中心(站)智慧化管理系统可通过视频会议、在线督导等功能，组织协调好全市3000多家站点工作。数字化改革，为退役军人工作高质量发展注入了不竭动力。

聚焦所需所盼，化解“三后”难题更精准

杭州是退役军人安置就业的理想之地，坚持“阳光”安置、“后路”无忧，推动社会拥军热情蔚然成风。

近年来，杭州市多措并举拓宽退役军人“后路”,多管齐下巩固退役军人“后院”，想方设法培养好退役军人“后代”。三年来，高质量完成1017名军转干部、690名符合政府安排工作条件的退役士兵和468名随军家属安置任务，“直通车”式安置军转干部211名，全力帮助解决军人子女入学、升学、转学等问题。仅今年，杭州市就指导各地开展线上线下专场招聘120余场，提供岗位40万个。

“爱人在祖国最需要的地方保家卫国，我在后方做好保障，不让他担心。”6月底，在2022年驻杭部队随军家属专场招聘会上，刚刚结束面试的军嫂张女士道出心里话，“杭州市军地有关单位给我们随军家属搭建就业平台，真真切切让我们感受到来自社会的尊崇与关爱。”

共同富裕路上，退役军人一个都不能掉队。除关心关爱优抚对象外，杭州已连续两年举办创业创新大赛，落地21家全市首批退役军人就业创业基地，努力拓宽退役军人就业创业赛道。

“我曾是一名消防员，2013年入伍，2018年退伍。退伍后，与几名志同道合的退役消防员合伙创业，自主研发了多功能逃生腰斧、多功能自保水枪、极简式逃生缓降器等专用及民生设备。”刘振东是杭州阿蓝勇士科技股份有限公司项目负责人，在杭州市第二届“建行杯”退役军人创业创新大赛颁奖典礼上，他作为一等奖获奖项目代表上台路演。

曾经一身戎装，如今领衔双创。每年，杭州市有80%以上的退役人员需要自主就业创业，一批批退役军人投入科技创新、互联网+、乡土特色产业、大健康等领域，推动经济社会发展，服务国防和军队建设，持续发光发热。

今年7月5日，杭州退役军人教育培训学院授牌成立，后续通过政府和高校在退役军人就业创业工作的深度合作，将为杭州市退役军人就业创业工作开辟新途径，搭建新平台。促进就业创业精准高质，杭州市多管齐下，一方面开展政企合作，遴选优质企业签订就业合作意向，统筹推进学历教育和职业技能培训，推动退役军人充分就业。另一方面广发人才“英雄帖”，通过税收减免、信贷授信支持等，挖掘和扶持一批优质创业创新项目落地生根。

落实尊崇优待，让退役军人获得感成色更足

精准服务保障，落实尊崇优待，共富路上，杭州市推动拥军崇军氛围向“全系统全社会”有力延伸。

今年4月，杭州市发放首批退役军人、其他优抚对象“优待证”。这张小巧而精致的“红色名片”上，印着中华人民共和国退役军人事务部寄语：尊敬的优待证持证人，您好!感谢您为国防和军队建设、为社会主义建设事业作出的贡献!向您致以崇高的敬意!

“我的心情非常激动。感谢党中央关心关爱退役军人，我们将继续在各自岗位上，尽心尽力为国家、为社会作贡献!”拿到优待证，曾经历过济南战役、淮海战役、渡江战役的94岁老党员郝龙清感慨。对于退伍老兵们而言，这张小小的红色卡片犹如一枚军功章，温暖了他们的心。

优待证申领发放工作，是推进军人荣誉体系建设的一项重要内容，持证对象可在境内享受国家提供的养老、医疗、文化、交通等方面优先的优待服务。自全面启动申领制发工作以来，目前杭州市退役军人和其他优抚对象优待证申请已录入12.88万余人，申请量在全省领先。

传承和发扬双拥优良传统，是全社会共同的责任。杭州逐年提高重点优抚对象抚恤补助标准，领跑全省，建立困难军人军属帮扶援助长效机制，发放生活补助203万元，还为退役老兵进行适老化改造。

“我年纪大了，腿脚不方便，住的楼层又高，能不能加装一部电梯?”2018年，90多岁的军休干部梁老提出了加装电梯的想法，但如何联系社区、协调住户讨论加梯事宜却让他犯了难。

得知这一情况，市军休服务管理中心的工作人员主动跟进，当起了加装电梯的“牵头人”，前后召开部署、协调、推进会议30多次。去年一月，梁老居住的老旧住宅楼终于成功装上电梯。截至目前，市军休服务管理中心已牵头为军休干部住宅楼加装电梯5部。

此外，市军休服务管理中心还配合社区完成5个老旧小区改造，改造面积15000平方米，引入共享社区助餐服务点4处、签约社区医生483位，先后投入适老化改造资金160余万元，受益5300余人次，持续提升军休干部生活自理能力和居家生活品质。

坚持党建引领，激励退役军人建功新时代

脱下“迷彩绿”，穿上“志愿红”。在党建引领下，新时代的退役军人在不同领域敬业奉献、奋发有为，为党旗军旗增光添彩。

市退役军人事务局自2019年1月成立以来，坚持从新机构新队伍实际出发，坚持以“擦亮崇军之光 争当崇军先锋”为品牌建设内涵，以满腔热忱服务退役军人为主线，助推我市退役军人工作高质量发展。“崇军先锋”获评2021年度杭州市机关党建品牌。

去年4月，杭州市正式发布“钱潮老兵”退役军人志愿服务品牌，以“退役军人+志愿服务”模式，凝聚起5万余名退役军人力量。

退役军人志愿者曹森淼，如今站立时还保持着标准的军姿。2014年10月至今，他共带领队员们开展680多次志愿服务活动，包括辖区内的垃圾分类、五水共治、平安巡防、交通文明劝导、消防安全隐患排查等。“我们的大部队除去退役军人，还有大学生、烈士家属等，总共1360多人。在一线服务时，大家干劲十足，我也感觉自己年轻了许多。”

一抹抹耀眼的“橄榄绿”，从军营延伸至地方，将一束束曾为军人的光芒有力投射至社会服务各条战线。

杭州共有3000余支“钱潮老兵”志愿服务分队，鼓励引导退役军人在思政引领、文化兴盛、社会治理、权益护航、乡村振兴、就业创业等方面发挥作用，推动退役军人服务保障工作高质量发展。全市已涌现出“犇径老兵”“军嫂帮帮团”“老兵宣讲营”等一批特色鲜明的志愿服务团队和项目。截至目前，“钱潮老兵红星宣讲团”“钱潮老兵红星突击队”等队伍已开展活动600余场次，受益老兵和群众达2万余人次。钱潮老兵“看笕蓝天”志愿服务项目荣获全国最佳志愿服务项目，全省第二届志愿服务项目大赛金奖。

潮起潮涌，奋勇争先。未来，市退役军人事务局将自觉赓续红色血脉、传承红色基因，大力发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，持续深化全国双拥模范城创建工作，加强退役军人先进事迹宣传，锻造“最美退役军人”“最美拥军人物”等标杆，在“两个先行”中展现头雁风采，为杭州高质量发展建设共同富裕示范区城市范例赋能助力。(记者 柴悦颖 通讯员 胡舰航)