加强基础设施建设、推进生活垃圾分类、提升精细化管理水平、开展违建整治行动、积极回应群众关切诉求……党的十八大以来,合肥城管践行“提高城市管理水平,要在科学化、精细化、智能化上下功夫”的科学理念,实现城市管理水平提质升级,为广大市民提高幸福感、获得感。

加强基础设施建设 极大提升垃圾处理能力

每年约110 万吨生活垃圾,“化为”每年5.1 亿千瓦时发电量。

合肥市龙泉山生活垃圾焚烧发电PPP 项目,是安徽省最大的垃圾焚烧发电项目,年处理生活垃圾约110 万吨,年发电量约5.1 亿千瓦时。该项目正式投产,标志着合肥市进入“全焚烧、零填埋”时代,实现城市生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。“ 截至2022 年7 月,公司进厂生活垃圾582342.3 吨,发电量23976.2 万千瓦时。”合肥龙泉山环保能源有限责任公司有关负责人说。

这十年,合肥市通过科学规划,全面加强基础设施建设,提升生活垃圾末端处理能力。“我们综合规划了多处生活垃圾焚烧发电项目、厨余垃圾处理项目,解决了垃圾处理能力不足的难题。”据合肥市城管局有关负责人介绍,目前,合肥市已建成6 座垃圾焚烧发电项目,全市总焚烧处理能力已达9500 吨/日。“ 我们还在紧盯厨余垃圾末端处理设施短板,冲刺追赶蜀山和肥西厨余垃圾项目,建成后全市厨余垃圾处理能力达1600吨/日。”

2019 年开始,合肥市城管局又聚焦龙泉山填埋场渗滤液处理,新建了600 吨/日的渗滤液浓缩液处理项目,达标处理了历年积存的20 万吨渗滤液。目前,渗滤液处理能力已完全满足产生量要求。“此外,我们还加快完善城乡接合部、背街小巷的环卫设施,提升改造垃圾中转站,启动龙泉山垃圾填埋场生态修复,逐步恢复本地区生态环境。”

打造全闭环体系 合肥垃圾分类跻身“全国前列”

提升末端处理能力,也是推进垃圾分类的举措之一。十年来,合肥生活垃圾从无处安放,到分类处理、变废为宝,生态不断升级。

2017 年被住建部列入生活垃圾分类46 个试点城市以来,合肥市打造垃圾分类全程闭环体系,“前端高标准推进4000 余座垃圾分类投放点建设,中端按照四分类标准,实行分类转运,配齐转运设施,后端设施建设也全面发力。”从第一步到“最后一公里”,合肥打通分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节,协调推进前端中端后端建设。

目前,经过多年探索,合肥形成党建引领、居民自治、居委协调、物业参与、志愿服务“五位一体”的垃圾分类工作格局。同时,运用行政处罚、积分红黑榜、星级家庭评定、先进家庭企业评选等奖惩结合措施,鼓励市民积极参与垃圾分类。

在住建部对76 个大城市的最新考核中,合肥市位列全国前列。

开展精细化管理 城市形象持续提升

10 月9 日下午,包河区城管局滨湖城管办联合世纪社区综管中心派出女子普法队,为履行门前三包责任区制度的商户们点赞并发放奖励。“一方面用奖励希望他们继续保持,一方面带动其他商户,自觉做到文明规范经营。毕竟,一家店能影响一条街。”女子普法队队长隗传慧说。

十年来,合肥城管拉高行业标杆,大幅提升精细化管理水平,做出了很多创新。

首先,合肥大幅提升道路清扫作业水平,机械化清扫率由2012 年的70%提升至2022 年的93%。另外,合肥先后组织开展户外广告治理专项行动、立面容貌整洁行动、立面景观提升行动,提升立面景观品位。

面对渣土扰民的问题,合肥城管努力规范管理渣土运输秩序,通过实行一次告知、一次办结等“一站式”服务,为运输企业“减负”、为运输车辆“降压”。同时,科学延长运输时间,推行“信用+渣土”场景应用,对不规范运输渣土的失信行为实行约谈、扣分、停运等措施,降低信用评价档次,行业自律大大增强。

数字城管是精细化管理的重要支撑之一。合肥市2015年启用数字城管以来,处置城市管理各类问题更加快速高效。2020 年,数字城管市县一体化平台建成运行,将全市城市管理问题划分为5 大类73 小类83 子类城市管理部件、6 大类60 小类119 子类城市管理事件,标准化操作办理流程。平台覆盖范围1065 平方公里,通过“全市一张图,全域一张网”,推动市县管理水平无缝对接,同步提升。

两年拆违十万多处 “拆建共管”惠及民生

舒馨花园小区700 平方米的门面房、四联大厦内占地200 平方米楼顶违建、安庆西路某银行占地400 平方米楼顶违建……2020 年11 月违建整治行动开展以来,合肥庐阳城管在市民的支持下,剑指影响市民生活、生产安全,侵占国有建设用地的违法建设,截至目前,共拆除违法建设1.83 万余处201.98 余万平方米。“其中,不少违建都是市民发现后举报,并成功拆除的。”合肥庐阳城管局有关负责人说,庐阳区通过“拆建共管”来实现违建整治长效化,“在违建治理后有条件的空地,我们因地制宜修建各项基础设施,杜绝违法建设死灰复燃。”

拆违,是合肥城管十年来剑指薄弱环节,精准锚定城市治理难题的举措之一。

截至2022 年10 月15 日,全市共拆除违法建设10.19 万处,拆除违建面积共计1416 万平方米。“在违建治理中,我们创新举措,对附有违法建设房屋进行标注,暂停该房屋所有权、抵押权的新设、转移和变更登记,多处违规房产当事人已主动开展自拆。”合肥市城管局有关负责人表示,合肥把治理违建和城市更新统筹推进,“将部分消防通道、公共绿地恢复原貌,部分违建拆除后修建临时停车场、游园绿地等,让广大市民在大拆违中受益。”据不完全统计,截至目前,全市利用拆违腾退土地和空间,新复建公园绿地187 处约22 万平方米、市民休闲健身场所36 处约2.9 万平方米、临时停车场136处,新增车位6303个。

为市民排忧解难 共创城市美好生活

积极回应群众关切诉求,是十年来合肥城管持之以恒的工作。

为了缓解城市停车难,合肥开启智慧停车新模式,建成机动车停车综合管理平台,研发长三角首个市级智慧停车系统“合肥停车”APP,导入860 余家停车场数据,服务410 万车主。“我们推动210 多家停车场对外共享停车,实时提供机动车停车信息服务,释放泊位6.7 万余个,机动车停放难等城市新顽疾开始破题求解。”

百日攻坚以来,合肥共清理破损共享单车12247 辆,优化点位19381 处,施划停车线34663米,其中彩色停车线6603 米,规范设置指示牌62 个。为了整治共享单车无序停放,合肥城管会同交通部门、公安部门联手治乱,合理施划共享单车停放点位1.9万余处。

另外,合肥还持续开展养犬专项整治行动,相继开展“还路于民”“线缆整治”等专项行动,破解群众反映强烈问题。

不断满足市民对美好生活的需要,是合肥城管努力的方向。未来十年,合肥市城管局将深入贯彻新发展理念,以服务民生、服务发展为己任,守正创新、勇毅前行,沿着高质量发展大步奋勇向前。(记者 项磊胡少殊)

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