近日,杭州市民毛大伯找到杭报集团民意直通车反映,他所在小区正在进行改造,为了赶进度,天天清早开始施工,中午停半小时,12点又开始打电钻,晚上还有大货车、铲车运材料进场,老年人的生活很受影响。

记者采访发现,毛大伯住的社区正开展实施“共富”单元环境提升工程。“老小区改造提升居住环境,没有人不欢迎。亚运会要开了,时间紧、任务重我们也可以理解,但是施工也要考虑居民生活,对吧?”毛大伯说。相关负责人也立刻回复,会将施工时间和项目进行合理调配,避免清晨对居民的休息产生影响,并表示小区需要大家共同的关心和努力才能改好,欢迎大家继续提出意见建议。

市民对自身权益的得失更积极地表达关切、提出疑问,是值得珍视的趋势,也是社会进步的表现。政府相关部门立刻采取措施改进也值得点赞。这件事算是告一段落了,背后的执政理念却值得深思。

老旧小区改造是民生工程、发展工程,也是重要的基层治理工程。不抢工程进度,将施工时间和项目进行合理调配,避免工程对居民的休息产生影响,才能兼顾好“面子”和“里子”。这也启示我们,任何工作举措需要科学统筹、稳步推进,并且最大限度地考虑百姓的承受能力。尽管有时长远目标和眼前效果会有一定的冲突,但一定要想办法,将对百姓的冲击降到最低。当这些民生实事真正做到百姓享有、百姓检验、百姓监督、百姓评判,自然就会有“劝君不用镌顽石,路上行人口似碑”,党和政府的好形象,也就在群众心中真正立起来了。

值得一提的是,像老旧小区改造这样的公共政策,影响着公众的利益、大众的生活,也离不开民众的参与、群众的支持,这两方面,共同构成了公共政策的“公共性”。政策的出台、实施、执行与反馈是一个全链条,任何一环都可能影响到其公共性。这当中,既有公开与沟通的问题,也有“时、度、效”的问题,解决这些问题需要有理性协商的能力,每个人都是社会治理主体,每个人都要面对其他利益主体,与公众情绪“交流”、与社会舆论“对话”、与利益群体“沟通”,才找到获取公众信任的最佳“打开方式”。

公共政策的制定与执行中,往往会有利益的摩擦,甚至引来对立和冲突。公共政策能否落地生根,既取决于政策设计的合理性,也要看全社会的利益调整能力,尤其是如何协调个体、小集体和公共利益的关系。可见,执行涉及公共利益的政策,不仅要“上下对齐”,也需要“左右看齐”。而不断改善的政府和民众互动,正是一种公共理性。

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