1月18日,2022年广州市工业和信息化工作会议在市府礼堂召开。广州日报·新花城记者与会获悉,广州将坚持制造业立市之本,建设数产融合的标杆城市。
会议提出,过去一年,广州全市工业总产值突破两万亿元;工业税收(含海关代征)占全市比重超四成;工业投资迈上千亿新台阶,技改投资超400亿元;软件和信息服务业收入年均增速超15%(工信部口径);民营经济增加值突破万亿,占地区生产总值比重突破40%。
会议提出,2022年,广州将聚焦打造数产融合的标杆城市,全面实施制造强市战略,以“链长制”为抓手,着力构建以数字经济为引领的现代工业和信息化产业体系,升级打造五大支柱产业(数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备),实施深度融合“八大提质工程”,开展“智车”“强芯”“亮屏”“融网”“健药”“尚品”六大行动,建设“两城两都两高地”(智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地、生物医药与健康产业高地)。2022年,广州努力实现全年工业增加值超7000亿元,增速6.5%,力争7%;确保完成省下达工业投资额任务1221亿元、增速11%,力争1320亿元、增速20%;数字经济核心产业增速超10%。
“十三五”成效:
广州全市工业总产值突破两万亿元
会议公布,“十三五”时期,广州全市工信经济实现稳中有进,在先进制造业强市建设、数字经济引领发展、产业空间改革创新等取得系列新成效,主要指标实现新突破:全市工业总产值突破两万亿元;工业税收(含海关代征)占全市比重超4成;工业投资迈上千亿新台阶,技改投资超400亿元;软件和信息服务业收入年均增速超15%(工信部口径);民营经济增加值突破万亿,占地区生产总值比重突破40%。
同时,广州先进制造业核心竞争力增强。广州汽车年产量近300万辆(居全国大中城市第一)。获批建设全省首家国家级和9家省级制造业创新中心。一批新兴产业从无到有、从有到强。乐金OLED、超视界等百亿级超高清视频产业项目建成投产,面板产能进入全国前三,获全省唯一省市共建超高清视频(4K)产业基地。粤芯12英寸晶圆制造项目、南沙第三代半导体项目、中车时代半导体IGBT项目填补我省芯片制造空白。
广州数字经济大幅跃升。当前,广州正全力建设广州人工智能与数字经济试验区,5G基站建设数量连续两年全省第一,建设华南唯一、全球25台之一的国际IPv6根服务器。引进培育一批行业领先的工业互联网平台,工业互联网标识解析国家顶级节点接入二级节点和标识注册量居全国前列。培育一批服务型制造示范试点,推动服装、皮具、珠宝、化妆品和食品饮料等五大产业上云上平台。
广州率先获批制造强国试点示范城市
广州的产业载体取得历史突破,首次划定总规模621平方公里的工业产业区块,推动66个低效园区提质增效,建设十大价值创新园,整治提升村级工业园,大数据助力精准清理“散乱污”场所。粤港澳全面合作示范区建设顺利推进,广州与深圳共同签署智能网联汽车、智能装备、生物医药产业合作协议,携手佛山打造四个万亿级先进制造业产业集群。
在一线城市中,广州率先获批制造强国试点示范城市、国家服务型制造示范城市、国家信息消费示范城市,成功打造中国软件名城和“全球定制之都”案例城市。被国家列为首批规模化部署5G商用试点城市,获批全国首个区块链发展先行示范区,获评全国促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显城市,受国务院督查激励。
2021年,广州以“链长制”为抓手推进全市21条重点产业链,工信经济稳中向好。全年规上工业总产值22567亿元,同比增长7.0%,规上工业增加值5086亿元,同比增长7.8%,规上工业总产值、工业增加值首次分别突破2万亿、5千亿大关。完成工业投资1101亿元,同比增长6.9%,工业投资和技改投资总量均创历史新高。2021年工业税收(含海关代征)占全市比重达41.5%。预计全年软件和信息服务业收入5857亿元(工信部口径),同比增长18.3%。规上工业企业总数近6300家。
2022年广州工业增加值或超7000亿元
会议公布了“十四五”时期和2022年的重点任务。记者获悉,2022年,广州要按照市第十二次党代会工作安排,坚持把制造业作为立市之本,推动制造业比重稳步上升。聚焦打造数产融合的标杆城市,全面实施制造强市战略,以“链长制”为抓手,着力构建以数字经济为引领的现代工业和信息化产业体系,升级打造五大支柱产业(数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备),实施深度融合“八大提质工程”,开展“智车”“强芯”“亮屏”“融网”“健药”“尚品”六大行动,建设“两城两都两高地”(智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地、生物医药与健康产业高地)。
2022年,努力实现全年工业增加值超7000亿元,增速6.5%,力争7%;确保完成省下达工业投资额任务1221亿、增速11%,力争1320亿元、增速20%;数字经济核心产业增速超10%。
重点发力:
开展“招大引强”行动
广州将抓稳增长,力促工信经济高开稳走,开展“招大引强”行动,围绕产业链加大招商引资力度,创新招商模式,提高国有投资基金对本市企业的投资比例,积极利用股权投资方式吸引项目落地。
广州将大力推动华星光电T8、广石化、风华高科、中航锂电、增芯等一批重大项目开工建设。加大资金和土地要素支撑,推动设立工业用地储备库和引进项目扶持基金,促进重大项目快速落地。落实产业导则,引导各区协同发展。
打造8条万亿级产业链
广州将抓“链长制”,构建现代产业体系。落实省“链长制”要求,打造“整体功能强大的枢纽产业组团和枢纽产业链”的路径,完善全市21个重点产业链的“1+X”政策体系、“九个一”工作体系,制定“四张清单”实施清单式管理,畅通链长制“纾难解困”工作机制。全力打造智能网联与新能源汽车等8条万亿级产业链和一批千亿级、百亿级新兴产业集群。
同时,广州将抓创新突破,增强制造业核心竞争力。推进“双区建设”“双城联动”,加强湾区产业协同创新,全面实施产业基础再造工程,加快建设国家级和省级制造业创新中心,推动工信部部属高校等科技创新资源在穗转化。稳步推进智能网联(自动驾驶)混行试点,全力抓好智慧城市基础设施与智能网联汽车试点,打造“智能网联新能源汽车自主品牌创新建设基地”。以智能制造为主攻方向,加快工业软件研发应用,加强汽车电子、自主创新品牌建设,推动超高清制播设备、智能传感器等核心元器件产业化,积极打造我国集成电路产业“第三极”核心区。深入实施“定制之都”示范工程,推动服务型制造创新发展。大力实施“增品种、提品质、创品牌”,推动产品高端化时尚化国际化,擦亮“广州智造”新名片。
提升数字经济产业能级
广州将抓数产融合,提升数字经济产业能级。贯彻落实数字经济促进条例,实施“穗芯”“智造”“定制”“上云”“赋能”计划,推动数字经济与实体经济融合发展。以广州试验区为核心引擎,统筹推进人工智能公共算力中心和新型工业互联网创新中心建设。打造国家核心软件产业发展先行示范区,完善“信创支撑、软件定义、应用带动”的软件产业生态。大力发展信息安全产业,打造国家级密码应用和创新示范基地。拓展数字经济应用场景,探索数字技术在各领域融合发展。打造国际数字信息枢纽,大力推动5G、数据中心等新型基础设施,加快 “双千兆”创新应用。推动制造业数字化网络化智能化,加快工业互联网建设和普及应用,促进企业“上云用云”。
广州也将抓市场主体,完善中小企业“321”工作体系 。高举“中小企业能办大事”旗帜,支持广州开发区建设“中小企业能办大事”创新示范区,探索建设一批专精特新园区。实施中小企业“专精特新”发展行动,建立专精特新企业服务机制,力争全年新培育500家市级专精特新企业、200家省级专精特新中小企业、70家国家级专精特新“小巨人”企业、20家国家级重点“小巨人”企业,壮大一批民营领军企业,争取推动800家小微工业企业实现升规纳统。研究起草《广州市民营经济促进条例》,出台中小企业纾困帮扶重点任务清单和保障中小企业款项支付工作细则。引导金融机构加大对小微企业的支持,加大上市企业培育力度,发挥好政府引导基金作用,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
深化村级工业园整治提升
广州将抓空间革新,积淀工业发展后劲。联动市规划和自然资源部门推动各区在区级国土空间规划编制中优化产业空间布局。坚守工业发展底线,加强工业产业区块管理和产业导入,提升工业用地产业监管信息化管理水平,协助推广工程建设项目报建报批全程免费代办。进一步深化村级工业园整治提升,推进省市特色产业园、市区共建示范产业园、提质增效试点产业园、珠江沿岸滨江高端产业园和绿色园区建设。常态化推进整治“散乱污”场所。持续推进绿色制造体系建设和清洁生产,提升工业绿色发展水平。加强历史文化保护传承,推动工业遗产的宣传、保护及利用。
此外,广州还将抓服务保障,强化运转支撑体系。做好常态化疫情防控物资保障,加强防疫物资生产,指导工信领域企业抓好疫情防控。加快发展储能产业,支撑新型电力系统建设。着力构建多层次、多种类满足市民群众不同需求的电动汽车充电基础设施体系,加快布局智能有序充电插座系统,支持广汽等开展超大功率直流快充设施商业化应用,推动换电设施跨越式发展。同时,广州也将抓党建引领,凝聚奋进力量,开展“服务企业提升年”行动,点对点服务重点企业(项目)千家次以上,以高质量党建引领工业和信息化高质量发展。(记者刘幸)