不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,“县域发展”的战略性意义再次凸显。

而此时的杭州之西,地处城西科创大走廊“咽喉”的余杭区余杭街道,正锚定创建县域副中心型美丽城镇省级样板的目标,面向高质量发展、面向现代化、面向共同富裕,全方位吹响美丽建设号角。

由点及面,余杭区的城乡风貌整治提升工作也如火如荼开展中。以城乡风貌样板区打造为契机,余杭城乡风貌整体格局提升、区域共富美按下了“加速键”。

驱动县域经济强引擎

“动能升级,辐射周边。”余杭街道党工委副书记、办事处主任何彦,用八个字来概括“县域副中心型”美丽城镇的定位特色。

这简单的八个字背后,掀起的是一场涵盖环境、生态、产业、文化和治理的系统大建设和全域大提升。

“我们以建成区为城市管理服务提质增效的重点目标,以城南、城北城乡过渡带为拉大城市骨架开发的重点区域,以农居安置基础建设、村级留用地开发为深化美丽乡村建设的重点抓手,统筹推进城镇村三级联动发展、一二三产深度融合和政府社会群众三方共建共治共享。”何彦描绘出了余杭街道美丽城镇创建的清晰路径。

在美丽建设中落实共同富裕实践,余杭街道以做强县域经济为核心,拉开了城乡产业升级、协同发展的新篇章。

“苕溪以南,我们牢牢把握坐拥南湖、倚靠未来科技城的区位优势,重点服务保障南湖科学中心、之江实验室的交付使用,保障菜鸟总部、菜鸟智慧产业园等重大产业项目的高效推进,实施产业提升新跨越。”何彦介绍,苕溪以北大部分为永久性基本农田,“我们通过大规模流转、良种良法和数智化管理,在8个村71.8平方公里打造‘禹上稻乡’,推广完善农文旅融合发展,带动苕溪以北的全域环境提升、全链产业发展,为永久性农田保护区实现乡村振兴开辟了一条新路径。”

在何彦看来,县域副中心型的创建定位,不仅赋予余杭街道发展机遇优势,同时也赋予余杭街道辐射带动的光荣使命。

“我们将不断加强对周边乡镇的产业服务、公共服务和文化服务能力,着力成为县域经济和社会发展的新引擎。”何彦表示,余杭街道将全力构建宜业热土、打造宜游胜地、建设宜养佳地、做强宜学乐土等,全面提升综合能级和区域发展实力,辐射带动周边更多乡镇发展,加快建设共同富裕先行地。

共绘县域风貌新画卷

不久前,全省首批城乡风貌样板区名单发布,余杭区“禅径寻农·径鸬”县域风貌样板区获评全省首批城乡风貌样板区。

“以县域促全域”的风貌整治提升“余杭路径”,成效初显。

“自城乡风貌整治提升行动启动以来,我们重点聚焦西部五镇的整体风貌和生态优势,统筹推进大径山片区规划建设,促成县域风貌大提升,完善城乡风貌整体格局。”余杭区风貌办相关负责人介绍。

覆盖径山、鸬鸟2镇9村的“禅径寻农·径鸬”县域风貌区大美新卷,在余杭山水间率先展开。

围绕“禅茶问径·山水寻鸬”总体意象,去年以来余杭区统筹两镇规划建设、推动两镇优势互补,将农业、文化、生态、旅游、休闲串联,走农文旅相结合的共同富裕之路,不断加快推动“一溪显大美,三径展画卷”的风貌蓝图转化为落地实景。

同时,余杭还着力通过精品IP打造赋能文旅产业发展,依托大径山IP形象——茶圣陆羽&茶小僧讲好当地故事,升级打造梨小六、小梨君、“鳌梨给”三大IP,进一步打响鸬鸟蜜梨产业品牌,不断探索实现群众家门口的致富愿景。

“我们将紧紧围绕‘创新余杭、品质之区、文明圣地’总体目标,纵深推进城乡风貌整治提升行动和美丽城镇建设,加快形成全域美丽的大美余杭格局。”余杭区风貌办相关负责人表示,将继续做好保护生态、赋能产业、建设项目、管控风貌等举措,加快将余杭打造成山水与人文交相辉映、城市与乡村齐头并进、生产与生活交织融合的“城乡大美”样板典范。

对话

杭州日报:余杭街道争创县域副中心美丽城镇样板,如何提升对周边乡镇的服务能力?

何彦:我们将大力提升产业服务、公共服务和文化服务能力。一是优化现代商贸服务功能,进一步分级强化万达、江南时代等大中型商业综合体竞争力,持续升温人工智能小镇的区域辐射力,构建宜业热土。二是持续擦亮永安稻香小镇、凤凰山体公园的旅游体验金名片,结合余杭塘河余杭段文化点亮工程、南湖东岸景观工程和南湖综保一期工程,充分展现老余杭文化风情,打造宜游胜地。三是全面提高整体医疗服务水平,完成余杭区二院、余杭街道公共卫生服务中心提升改造等,建设宜养佳地。四是推动余杭中学、天元公学、学军中学海创园学校、文昌中学等高品质办学,提升区域教育竞争实力,做强宜学乐土。

杭州日报:余杭街道山水景观丰富,如何绘就美丽城乡画卷?

何彦:我们以迎亚运为环境整治提升和深化巩固长效管理的契机,持续整治提升环境卫生、城镇秩序和乡容镇貌水平。目前,我们已实施迎亚运山体复绿、16号线禹航路站南口周边提升等工程,完成南湖东岸景观工程、航岭路提升改造、塔山公园游步道、02省道及杭临城际沿线综合整治工程,完善南渠河、蒋家潭河周边的相关道路及水岸建设;完成美丽乡村1510示范区块建设,实现余杭城北8村环境优化、景观提升和存量空间盘活;提振义桥工业园区整体管养水平,描绘东西向高架、绕城西复线两侧生态绿卷,进一步打造蓝绿交织、水城共融、山水有色的城乡新貌。

杭州日报:“禅径寻农·径鸬”县域风貌样板区已获评全省首批城乡风貌样板区。接下来还有哪些计划?

余杭区风貌办:今年我们还将稳步推进梦想未来城市新区、云上科创特色产业区和瓶窑老街传统风貌区等3个城乡风貌区的建设。“十四五”期间,城乡风貌样板区将覆盖全区12个镇街,逐步推进余杭整体大美格局。(记者 王莉莉 通讯员 杭建宣)

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